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Les comptes de l’Assurance retraite certifiés

Mis à jour le 22/05/2026

La Cour des comptes a certifié les comptes 2025 de l’Assurance retraite, en l’assortissant de diverses observations et recommandations.

Elle constate à nouveau des progrès dans la maîtrise des activités : elle réduit ainsi le nombre de ses constats de 6 en 2024 à 5 en 2025 (contre 7 en 2023), matérialisant ainsi une trajectoire continue d’amélioration. Parmi les principaux enseignements du rapport :

  • la Cour des Comptes note la stabilité et la solidité des procédures de fiabilisation et de contrôle au sein de l’Assurance retraite, qui ont permis en 2025 de conserver un même un haut niveau de maîtrise des activités, et une limitation importante des anomalies à impact financier constatées sur les prestations, dans un contexte de hausse importante du nombre de prestations attribuées ;
  • L’Assurance retraite poursuit la structuration et la modernisation de son dispositif de maîtrise des risques, avec un déploiement progressif de nouveaux outils de pilotage, traduisant une structuration renforcée pour un dispositif reconnu à maturité par la Cour des comptes ;
  • le dispositif de lutte contre la fraude poursuit sa progression, notamment en nombre de fraudes détectées (+19,7 %), et en montants détectés et évités (+15,6 % et +25,1 %).  La détection des fraudes s’intensifie, avec une augmentation significative des cas identifiés et des montants évités ;
  • la Caisse nationale a renforcé les dispositifs visant à garantir la fiabilité et l’exhaustivité des données de carrière, avec la mise en place de rapprochements à grande échelle avec le réseau des Urssaf ; les travaux de corroboration des données apportent de nouveaux éléments d’assurance sur leur fiabilité à la consolidation des données de carrière progresse grâce à des dispositifs renforcés de rapprochement et de contrôle ;
  • la modernisation des systèmes de liquidation des droits se poursuit, avec une montée en charge significative de nouveaux outils et l’ouverture de nouveaux services ; l’investissement dans l’amélioration du système d’information et les développements réalisés ont permis à l’Assurance retraite d’améliorer de +10% le nombre de dossiers traités ;
  • la Cour constate des progrès qui la conduisent à lever ou baisser d’intensité plusieurs constats : les rapporteurs de la Cour prolongent au titre de 2025 l’amélioration continue de leur appréciation des plans d’actions et de maîtrise de la Caisse nationale et de l’ensemble du réseau de l’Assurance retraite, puisqu’ils lèvent à nouveau cette année une de leurs réserves antérieures, pour se limiter à 5 constats devant donner lieu à amélioration (contre 7 en 2023, 6 en 2024). L’Assurance retraite confirme ainsi sa trajectoire régulière et maîtrisée dans l’amélioration de ses processus et de la qualité du service rendu.

Ainsi, même si des réserves subsistent, l’appréciation portée par la Cour, après des travaux d’audit extrêmement approfondis et réalisés pendant plusieurs mois, montre des progrès et des avancées significatives dans plusieurs domaines clés (modernisation des outils de liquidation des droits, renforcement du contrôle interne et de la gestion des risques, progression notable de la détection des fraudes, amélioration de la fiabilité des données de carrière, déploiement de dispositifs innovants pour sécuriser les prestations, notamment à l’international). 
Elle montre également une modernisation progressive des outils et processus, ainsi qu’une capacité accrue de pilotage des risques.
Ces évolutions traduisent une dynamique d’amélioration continue au service de la qualité de l’information financière et de la sécurisation des droits des assurés.